中央八項規(guī)定精神
(1)要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語糙幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
(2)要精簡會議活動,切實改進(jìn)會風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
(3)要精簡文件簡報,切實改進(jìn)文風(fēng),沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
(4)要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機場迎送。
(5)要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
(6)要改進(jìn)新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進(jìn)一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。
(7)要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
(8)要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
習(xí)近平十六字治水方針
習(xí)近平總書記2014年3月14日在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上就保障水安全發(fā)表重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,精辟論述了治水對民族發(fā)展和國家興盛的重要意義,準(zhǔn)確把握了當(dāng)前水安全新老問題相互交織的嚴(yán)峻形勢,深刻回答了我國水治理中的重大理論和現(xiàn)實問題,提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時代治水方針,具有鮮明的時代特征,具有很強的思想性、理論性和實踐性,是我們做好水利工作的科學(xué)指南和根本遵循。
關(guān)于節(jié)水優(yōu)先,習(xí)總書記強調(diào),治水包括開發(fā)利用、治理配置、節(jié)約保護(hù)等多個環(huán)節(jié)。當(dāng)前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是節(jié)水,從觀念、意識、措施等各方面都要把節(jié)水放在優(yōu)先位置。這就要求從根本上轉(zhuǎn)變治水思路,把節(jié)水放在治水工作各環(huán)節(jié)的首要位置,按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則開展重大水利工程建設(shè),并強化水資源取、用、耗、排的全過程監(jiān)管。水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管正是落實這一要求的具體體現(xiàn)。
關(guān)于空間均衡,習(xí)總書記要求,面對水安全的嚴(yán)峻形勢,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,都必須樹立人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相均衡的原則。“有多少湯泡多少饃”。要加強需求管理,把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中。這就要求既要從國家區(qū)域發(fā)展的大戰(zhàn)略出發(fā),在充分節(jié)水的前提下,開展必要的水資源開發(fā)利用和優(yōu)化配置,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理需求;更要“以水定需”,根據(jù)可開發(fā)利用的水量來確定合理的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和規(guī)模,發(fā)揮水資源的剛性約束作用,倒逼發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局優(yōu)化,強監(jiān)管是實現(xiàn)需水管理的應(yīng)有之義,補短板是實現(xiàn)空間均衡的基礎(chǔ)支撐。
關(guān)于系統(tǒng)治理,習(xí)總書記指出,山水林田湖是一個生命共同體,治水要統(tǒng)籌自然生態(tài)的各個要素,要用系統(tǒng)論的思想方法看問題,統(tǒng)籌治水和治山、治水和治林、治水和治田等。這就要求準(zhǔn)確把握自然生態(tài)要素之間的共生關(guān)系,通過對水資源水生態(tài)水環(huán)境的系統(tǒng)監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草的系統(tǒng)治理,補齊水生態(tài)修復(fù)治理短板。
關(guān)于兩手發(fā)力,習(xí)總書記強調(diào),保障水安全,無論是系統(tǒng)修復(fù)生態(tài)、擴(kuò)大生態(tài)空間,還是節(jié)約用水、治理水污染等,都要充分發(fā)揮市場和政府的作用,分清政府該干什么,哪些事情可以依靠市場機制。水是公共產(chǎn)品,政府既不能缺位,更不能手軟,該管的要管,還要管嚴(yán)、管好。發(fā)揮政府“看得見的手”的作用,要求政府通過制定計劃、法規(guī)或采取命令、指示、規(guī)定等行政措施,對水這一公共產(chǎn)品的供給進(jìn)行干預(yù)、調(diào)整和管理,以達(dá)到保持供需平衡、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目的。發(fā)揮市場“看不見的手”的作用,也要求政府通過完善價格機制、供求機制和競爭機制,促進(jìn)市場主體作出最理性的選擇,實現(xiàn)水資源配置效率的最大化。水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管,是對當(dāng)前政府履行水治理職責(zé)的具體部署,體現(xiàn)了兩手發(fā)力的要求。
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